湖南郴州探索新型发展道路

　　开放是走向繁荣发展的必由之路。顺应时代潮流，把准时代脉搏，努力打造内陆开放新高地，建设“开放郴州”，是市第五次党代会奏响的奋进号角，是“十三五”和今后更长一段时间我们矢志不渝的目标追寻。

　　郴州是湖南的“南大门”，是沿海的内地、内地的前沿。“开放郴州”建设，我们一直在奋勇探索，成绩有目共睹；直挂云帆，放飞梦想，未来我们将踏上新征程，迈上新高度，走出一条郴州开放发展新路。

　　要建设现代化开放城市。突出“郴州定位”，打造开放特色。不谋全局者,不足谋一域，以开放理念，坚持规划引领，统筹城乡发展的空间布局，统筹生产、生活、生态布局，利用我市资源特色和比较优势，打造形象好、生态美、功能全、文明程度高的现代化开放城市。突出“郴州通道”，敞开开放大门。加速提质“对内大循环，对外大交通”的综合交通网络，建设区域立体化综合交通枢纽城市。突出“郴州形象”，提升开放品位。以创建全国文明城市为抓手，强化市容市貌、环境卫生、园林绿化、交通秩序综合治理，提升城市宜居宜业宜游品质。

　　要创建示范性开放平台。示范性开放平台具有强大的洼地效应、聚集效应、辐射效应，要使其成为闪亮的“郴州名片”。以湘南承接产业转移示范区为载体，突出抓好通关口岸、精品会展、电子商务等开放平台建设，力争建成中西部地区开放平台最全、开放功能最强的城市，把郴州建设成为全省重点口岸城市和综合营商成本低的“无水港”城市，着力将郴州打造成辐射全省、对接珠三角和华南地区、面向国际的精品会展基地，争创湖南省跨境贸易电子商务服务试点城市、国家电子商务示范城市。合理布局园区功能，完善功能配套，提升园区承载能力，真正把园区建设成为产业的聚集区、开放的先行区、创新的试验区。

　　要推动创新型开放招商。发展实践表明，不抓招商、不借外力，就不可能有突破性发展，招商引资是推动经济社会快速发展的重要力量。把招商引资作为“第一菜单”，改进理念，突出重点，创新方式，注重引资、引智、引技相结合，大力推进招商引资四年行动计划，抓实精准招商引资，努力实现招商引资总量和质量的新突破。推动招商引资由单向选择向多向选择转变，由承接单个企业向承接整个产业转变，由产业招商向供应链和核心价值链招商转变，由部门招商、政府招商向市场招商、社会招商转变。大力引进符合国家产业政策、产业带动性强、对就业促进力大、资源利用率和财税贡献率高、经济和社会效益俱佳的龙头企业和项目。大力发展文化旅游、健康休闲、现代物流、精品会展、现代金融、电子商务和信息消费等现代产业项目。