地纬招商网（www.zhongguozhaoshang.com）为大家总结为以下六个方面：
1.政府制度创新
实行文化产业集群战略的关键是政府制度的创新，而且发展文化产业的主要力量是国有企事业单位，政府在形成产业集群方面的作用很明显。摆在政府面前的问题是如何通过制度创新降低交易费用，促进劳动分工和提高竞争力，以及如何通过区域市场营销发展产业集群等。湖南省政府制度创新是要形成一种政策调控、间接干预和优质服务体系，为产业集群的形成提供一个“公平、公正、公开”的发展空间，以期解决诸如风险融资、中介服务、产学研合作、信息支持、产业空间布局等问题。地方政府主要通过制度创新，包括政策创新及其服务创新，优化创新环境，加强企事业单位间的联系，为产业集群、科技进步与产业创新提供良好的内外部环境。
2.增加对外围城市的投资力度，形成多元化投资
随着人们对文化产品需求的不断加强，国际、国内市场容量不断扩大，文化产业的发展前途勿庸置疑，投资前景良好。由于湖南文化建设主要依靠政府投资，加强长沙以外其他城市的文化产业建设，主导力量还是政府。但是，借鉴长沙市发展文化产业的积极经验，完全依靠政府，不是长久之计，也不符合市场经济运行的一般规律。国外的文化产业早已形成市场化和社会化的投资机制，要实现文化产业集群化发展，必须市场化运作企业，投资主体多元化。除政府以外，企业、私人、基金等各种融资形式都可以使用于文化产业，只有这样才能在发挥政府投资主导作用的前提下，最大限度地建设湖南外围城市，缩小各城市的差距，使湖南文化产业形成梯度发展，形成产业集群。
3.加大开放程度，扶持和引导文化产业的其他经济形式发展
中国沿海地区和外国的集群例证都表明：较高程度的开放状态虽然不是产业集群的必需条件，却是产业集群的有利条件和环境基础，在开放经济的环境中，产业集群可以发展得更快、更突出。而且在集群经济中，产业链的各个环节，要求有高度的灵活性和自主性，以保持集群的活力和竞争力。在现有经济环境中，只有集体和民营经济可以做到这一点。反过来，正是集群经济为它们灵活发挥作用提供了舞台。集体、民营和私营经济将在区域集群经济发展中起着关键的作用。根据目前湖南文化产业的发展状况，国有企事业单位占据了大部分市场份额，市场缺乏竞争，其他经济形式在文化产业中所占比例很低，不利于文化产业的健康发展和市场活力的发挥。所以，加大经济开放程度，引入其他经济形式，更利于湖南文化产业集群发展。
4.做强做大，打造湖南文化产业的“航空母舰”
加入WTO后，美国进入中国市场的电影大片已经翻了一番，美国的电影如果完全放进来的话，国内的电影制片厂将全都要倒闭。其中的主要原因是国外文化产业十分强大。美国电影产量仅占全世界电影的6%，却搜刮了全球70%的电影票房。目前美国一部电影拥有平均4000-5000万美金投资，而国内电影的投入资金平均只有400万元人民币。湖南潇湘电影制片厂只有300万元人民币。因此，湖南的文化产业必须明确重点，打造自己的“巨无霸”，加快发展新闻出版业、广播电视业、文化娱乐业、体育竞技业等四大产业；加快培植壮大湖南广播电视集团、湖南出版集团、湖南日报报业集团、长沙晚报报业集团、湖南文艺演出集团等十大龙头文化企业；高水平建设金鹰影视文化城、出版科技园、群众艺术馆和湖南彩印中心等一批标志性文化设施，开发并形成一批特色文化旅游产品。力争到2010年，全省文化产业增加值达到600亿元，占GDP的7%。
5.提高科技含量是壮大湖南文化产业的核心
科技是文化发展的动力，文化产业的发展需要高新技术的武装，以增加其科技的附加值，尤其是广播影视、报刊出版、广告展览产业是科技含量大、投入高、重装备、高消耗的产业，科技开发的成功与否具有决定性的意义。例如，湖南的新闻出版业，在改革开放以来有了长足的发展，已形成了一个在省出版局隶属下的包括湖南人民出版社、科技出版社、教育出版社、岳麓书社、省新华书店等组成的比较完整的出版发行体系，出版了许多在社会上有影响的优秀图书，享有“海内书林，湘版出众”的美誉。以湖南日报为龙头的报业在全国也有一定的影响。湖南新闻出版业要加快发展，必须利用高新技术，提高出版社经济增长中的科技含量，继续在发展纸介质出版物的同时，积极发展磁、光、电等媒介的出版物，并实现图书报刊出版自动化。方正集团就是从北京大学分离出来的高新技术企业。仅10年时间，方正的资产就增长了7000倍。清华同方、上海交大昂立也都是校办高科技企业的佼佼者。相比之下，湖南高校的知识生产能力并不落后，如国防科技大学的计算机科学、中南大学湘雅校区的生命科学、岳麓校区的材料科学均在国内具有较大影响。因此，湖南当前要重点建设岳麓山大学科技园，并在资金、环境、政策等方面给予特殊的优惠，鼓励园内的高科技企业瞄准国际化先进水平，力争办成一流技术、一流管理、一流效益的企业，向商品化、集团化发展，承担起科技成果向社会转换的责任，使科技园的高科技企业成为湖南新的经济增长点。
6.文化与旅游联姻是湖南文化产业发展的兴奋点
近几年来，长沙根据史料恢复和重建47个文化遗址和人文景点，初步形成了自然风光、人文景观相融合的都市旅游区。据1997年旅游统计资料显示，在2600万游客中，有2340万游客游览了文化旅游景区(点)，约占游客总数的90%，充分显示了旅游文化联姻的重要性。特别是旅游文化节日庆典资源的开发已经成为世界文化产业发展的一个重要方向。近两年来，湖南省饮食文化节、竹文化节、寿文化节、福文化节、电脑文化节、服饰文化节、家居文化节、柑橘文化节、名人文化节等络绎不绝，几乎每一个文化节都带来了直接或间接的经济效益。浏阳市的烟花大打文化牌，建造博物馆，推出国际烟花节，其花炮出口额已占据国际市场的60%。2001年衡阳县的船山文化节期间签约项目22个，投资总额8亿多元人民币。2002年南岳寿文化节吸引中外游客270万人次，旅游总收入达8.8亿元。因此，一个地区或部门必须充分利用自己的优势项目来开展文化节庆活动，而文化节庆又反过来强化了优势项目，并形成带动一方经济腾飞的品牌和龙头。
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