2016年益阳市住建局招商引资工作实施方案

　　

　　2016年益阳市住建局招商引资工作实施方案

　　2016年是“十三五”规划的开局之年、关键之年。为深入贯彻落实12月4日全市招商引资工作动员会议精神和市委市政府《关于益阳市招商引资目标管理工作的实施意见》有关要求，强力推进我局招商引资工作，结合局工作实际，特制定《2016年市住建局招商引资工作实施方案》。

　　一、指导思想

　　指导思想：紧紧围绕市委、市政府决策部署，紧扣“精准招商”的主线，坚持“管行业必须管招商”的基本原则，按照“招大、招群、招特”的要求，形成“千军万马”的招商格局。解放思想，提升境界，创新方式，持之以恒抓招商，圆满实现我局全年招商引资目标任务。 

　　二、目标任务

　　按照《2016年益阳市市直责任招商单位目标任务表》，我局作为市直28个责任招商单位之一，完成市委、市政府下达3亿元招商引资任务。围绕引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者聚力使劲，争取有所突破，引进一家上述企业到我市考察投资。

　　三、组织领导

　　突出“第一要务”， 落实“一把手”工程，明确各级职责，加强招商引资工作的组织领导。局长孙小华同志为本单位招商引资工作第一责任人，副局长陈一雷同志为办公室主任，招商办专职从事招商工作，其它相关科室密切配合。

　　(一)成立局招商引资工作领导小组：局长孙小华任组长，副局长孙一雷任副组长，刘宏、周光辉、张国强、肖飞、刘魁、江晓廷、杨光玉、汪茂冬、汪小光、刘毅等同志任领导小组成员，负责市住建局招商引资工作的组织领导。

　　(二)组建局招商引资办公室：副局长陈一雷任办公室主任，汪小光、刘毅两人为办公室成员，负责局招商引资日常工作。

　　四、方法步骤

　　(一)做好前期组织准备工作

　　主要围绕“三库一网一报告一对接”等相关工作，做好招商引资的前期准备工作。建立人员库、项目库和信息库，建立完善招商网，开展行业发展研究报告，积极组织企业对接活动，认真做好前期筹备工作，增强招商引资工作的针对性。(2016年1月10日前完成)

　　(二)提高招商人员素质(贯穿全年)

　　建立周学习、月研究、季讲评、年终总结等制度。每周组织一次专业知识学习，吃透省、市制定的招商引资有关法律法规知识，学习领会上级文电的指示精神，熟悉招商程序，努力将招商人员培养成为懂招商、会招商的内行人。每月开展一次行业发展调查研究，进一步找准定位，明晰差距，增强工作实效。结合市组织考核时机进行季度讲评，适时开展形势分析，及时调整工作方向。

　　(三)做好各环节工作落实(贯穿全年)

　　1.项目包装阶段。对发展前景好的项目，做好项目简介，向外推介，吸引投资。将项目的特点、发展前景、市场预测、投资回报、联系方式等用清单列出，项目简介力求简练、突出重点、真实可靠。

　　2.项目推介阶段。在前期准备工作完成的基础上，重点对接市委市政府划分的8家企业，通过洽谈沟通、实地考察及上网搜索了解投资企业经营状况、经济实力，推介我市具体项目;广泛收集国家、省、市发布的与我市产业相关的各类产业信息，及时了解产业发展动向，充分利用招商网，推进项目库的网络发布，吸引战略投资者和民间资本投资重大项目;通过招商办驻点招商、举办老乡联谊会、召开外来客商座谈会、聘任招商代理等多种方式搜集招商信息，结合市里组织的招商活动，拜访重点客商，推进重点项目。完善信息汇集、筛选、分流、反馈制度，不定期发布招商信息，实现资源共享。

　　3、协议会签阶段

　　与投资企业就项目选址及优惠政策等进一步沟通洽谈，在初步达成一致意见的基础上拟定投资协议;协调经贸、规划、财政、司法、国土部门负责人及法制办对投资协议会签。会签后，将协议报市政府相关职能部门。 

　　五、工作措施

　　(一)强化对招商引资工作的领导。一是领导小组定期召开招商引资领导小组会议，把握形势，制定措施，及时解决重点、难点问题。二是招商办公室要发挥主体作用，具体落实好各级指示，开展好日常工作。三是各成员各负其责，协同配合，形成全局招商引资工作的良好氛围。

　　(二)进一步完善招商引资工作机制。一是对局招商引资实行目标管理和定期讲评，提高招商引资的针对性和实效性。招商引资工作进展情况实行一季一讲评，与年终目标考评相衔接。二是强化招商项目跟踪服务机制，按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则\,建立健全签约项目跟踪落实责任制，协调各级相关部门，为落地企业创造良好环境。三是全力促进合同项目落地与开工达产达效。对签约合同项目及时报批注册，确保按时开工建设，切实提高签约项目履约率、到资率、开工率。

　　(三)扎实改进和创新招商方式。围绕创新招商方式，提升招商实效：一是强化产业链招商。精心做好招商前期工作，突出重点产业和配套产业链，精心策划生成一批符合产业政策和规划，技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目，有针对性地开展推介活动。二是强化专业招商。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，充分依托市三产办、电商协会、央企省企对接办以及上海办事处、广州办事处等专业招商小分队的优势，全力开展信息挖掘和对接走访，有针对性地开展招商。三是强化平台招商。加强与市工商联、行业协会、异地商会、海外社团组织等中介机构的联系与交流。加强与重点客商的联系和沟通，了解投资意向，及时收集重点产业相关信息，不断完善和更新客商与项目信息库。四是强化互联网招商。充分利用互联网、益阳商务微信群等网络招商平台，发挥互联网优势进行招商。

　　(四)狠抓招商引资考核督查机制落实。结合市委市政府制定的《招商引资目标管理考核办法》和《招商引资目标考核细则》建立奖惩制度，年终进行总结。对工作中凡有慢作为、不作为或乱作为等违纪违规的现象，影响招商引资项目落地和实施的，按照相关法规实行严厉追责处理。