“审核合一”注册登记等新政将落户麓谷

近日，市工商局出台了一系列意见支持长沙高新区建设国家自主创新示范区，全力为创新创业企业打造更为高效和便捷的营商环境。在“改革创新、先行先试”的原则下，这是高新区工商分局继推出企业集群注册登记试行办法后，又即将在麓谷上线的一批力度更大、更为便捷的新政策。

针对高新区内的企业，实行“审核合一”注册登记制度；原登记企业可自主选择是否变动登记机关……在“审核合一”的注册登记制度下，区工商分局将对高新区内市场主体的名称进行预先核准及延期，对企业名称、营业期限、注册资本、公司股东（发起人）名称或姓名进行变更登记等。企业申请迁入调档、迁移登记和备案等事项，今后将由具有资格的受理人员依法独立履行受理和核准职能，以提升审批效能。

“以前办理营业执照，从交材料、审核到最后发照，需花费数个工作日来回奔波。不过这种情形将一去不复返。新政施行后，办理业务者只需按要求备好资料，窗口的工作人员在规定的业务职权范围内可独立完成对企业登记注册材料的受理、审查、核准、发照等，当天即可拿到执照。”区工商分局相关负责人介绍，日后对涉及注册登记等内容，均将实行“审核合一”的绿色审批制度，材料齐全、符合法规的申报者可随到随办，无需逐级上报，当场便可准予登记，大大节省了企业的时间。

此外，记者了解到，区工商分局下一步还将在高新区建立商事主体信息指挥调度中心，如在区政务服务大厅设立市场主体电子信息显示终端等，从而进一步提升企业信息的数据归集、实时显示和统计运用能力。

“为构建方便、快捷、有序的市场退出机制，今后还将同步实行‘简易注销’的登记程序。”该负责人说，“也就是在高新区内对未开业企业或者无债权债务企业实施简易注销登记。在区工商分局注册但登记住所（或主要经营办公场所）在长沙市其他区域的企业，只要按照自愿及高新区同意的原则，带上申请书、清算决定、营业执照和税务注销证明便可到窗口办理相关业务。”区工商分局相关负责人指出，按照以往的程序，企业必须经过公告、清算等一系列环节才能办理注销，程序复杂、时间较长，不少企业宁可被吊销，也不愿主动申请注销。“实行‘简易注销’登记程序，旨在构建便捷有序的市场退出机制，帮助创业者甩掉退出难的包袱。”该负责人强调，加速推进“僵尸企业”重组、整合或退出市场，便于盘活资源，促进高新区的经济发展。

据悉，对高新区内符合条件并有申报驰（著）名商标意向的企业，区工商分局还将建立定向联系制度并完善商标专用权保护机制，开展商标专用权质押融资服务，帮助企业实现商标专用权资本化运作。该负责人介绍：“开展动产抵押登记、公开动产抵押登记信息等都是为企业拓宽融资渠道、保障企业债权实现。企业若需办理股权质押登记，则只需按照股权出质登记有关规定提交资料，资料齐全就可为其现场办理登记手续。”

目前，相关实施细则正在完善中，政策的落地将为高新区的企业提供创新力度更大、营商环境更优的发展环境。